一份某市政法部门所作的调研报告认为，建筑物在5.12地震中倒塌和受损致人伤亡和财产损失，主要属“天灾”而非“人祸”。此次地震释放的能量相当于5000余颗广岛原子弹同时引爆，位于震中的汶川县映秀镇和处于龙门山断裂带上的北川县城，地震烈度达到了罕见的11度，因此造成了建筑物的大面积垮塌或损坏。
这份报告认为，垮塌和受损建筑与所处位置以及地震波的作用方式有很大关系。而凭现今世界的科技水平，人们并不能圆满地解释地震波的运动机理。
在地震中逃脱了死神、并在抗震救灾中有着英勇表现的北川县法院副院长李芝军同样认为，从法律的角度来看，校舍垮塌不符合民事侵权赔偿的法律特征。
他告诉本刊记者，法律上的因果关系，成为原因力的应该是造成法律后果那种活跃的、具有原始驱动力的作用力或作用因素，而非静止的、起配合作用的客观要素。而5.12地震中倒塌和受损的建筑物，原因力就是强大的地震波，人为因素所起的作用非常微弱。
“校舍的设计、建设与质检，有一整套的法律程序在，验收的时候没有发现质量问题，使用的时候没有举报质量问题，超强地震中再来追究，是没有法律依据的。”李芝军说。美国9.11事件后，也有不少人质疑双子塔的设计有问题，但最后并没有进入法律程序，而是由保险公司承担了责任。
此前有媒体报道称，此次垮塌的房屋，95%建筑于1995年以前，其中又有50%建筑于上世纪80年代。
实际上，从1988年开始，我国才颁布了建筑工程抗震设防分类标准，规定房屋的抗震烈度在7度。而1988年以前校舍建设，没有抗震标准的具体规定。
有资料说，公共建筑抗震能力每增加一度，其成本就会上涨25%。
5.12地震后，当地对重建中的质量问题采取了“零容忍”的态度，对校舍质量的要求更是前所未有地严格。而建造成本也数十倍乃至百倍于以往，“一所中小学校就是几千万的投资”，例如，绵阳三台县灾后新建校舍75.5万平方米，其计划投资即达11.7亿元。
备受关注的北川中学，重建经费达2亿多元。不仅如此，2008年11月26日，绵阳市委市政府决定，由绵阳市教育局局长王和金兼任北川中学校长，市教育局副局长李太正任和原北川中学校长刘亚春任常务副校长。这种任职方式也可谓史无前例。
四川省共有9145所学校需要恢复重建。到2009年底，39个重灾县累计学校恢复重建完成总投资和完工学校数，都将达到规划数的90%以上。相信这些校舍都将成为质量最好的建筑。
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